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我國完善綠卡待遇

據中新網報道，中共中央組織部、中國公安部等25部門日前聯合下發《外國人在中國永久居留享有相關待遇的辦法》，規定持有外國人在中國永久居留證（簡稱中國“綠卡”）的外籍人員除政治權利和法律法規規定不可享有的特定權利和義務外，原則上和中國公民享有相同權利，承擔相同義務。

該辦法就外籍人才來華普遍關心的就業、簽證居留、通關、投資、購房、辦理金融業務、購物、旅行、駕照等諸多問題作了逐條規定。

歐美同學會副會長、中國與全球化研究中心主任王輝耀表示，根據相關估計，目前散布在海外的華僑華人數量有5000多萬，改革開放后，中國新出去的新華僑華人數量也有1000萬以上。很多移民出國之后，為了在當地生存發展，加入外國國籍或成為永久居留居民。但他們在情感上還對中國存在依戀，希望有機會回國工作和生活。

這幾年，隨著中國經濟的迅速崛起，在中國永久居留的外籍人士數量明顯增長，2005年，只有645人獲得永久居留權，截止2011年底，持有外國人永久居留證的外國人達到4752人，根據最新的公安部數據，這一數字已經上升到近5000人，而這其中90%以上都是華人。這主要是由于中國人才規劃頒布以來，實施了一系列的吸引海外人才計劃。這些吸引回來的人才，大多數都是海外華人精英。

王輝耀指出，新辦法頒布后，海外人才來華和居住將更加便利，外籍華人在中國的居住人數也會進一步增加。

此前申請綠卡門檻高

據南方都市報報道，中國移民法律專家劉國福多年來研究中國綠卡、國籍等問題，在他看來，此前的綠卡門檻太高，不利于人才引進。

按照公安部公布的數據，截至2011年底，持有中國綠卡的外籍高層次人才及家屬1735人，年均248人。“248張是什么概念？”劉國福問南都記者，“同期美國年均發放綠卡多少張？100萬張！技術類每年平均12萬張。”———美國每年發放的技術類綠卡是中國的近500倍。