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新加坡是亞洲人口老齡化速度較快的國(guó)家之一。雖然新加坡是2000年左右才進(jìn)入老齡化社會(huì)的，但早在上世紀(jì)50年代新加坡政府便開(kāi)始著手解決老年人問(wèn)題。

新加坡的制度設(shè)計(jì)不僅體現(xiàn)在時(shí)間的超前上，更體現(xiàn)在制度的內(nèi)容上，如中央公積金制度的設(shè)計(jì)，就特別強(qiáng)調(diào)個(gè)人對(duì)自己未來(lái)養(yǎng)老的責(zé)任，充分彰顯了新加坡 “助人自助”的先進(jìn)理念。新加坡公積金制度是政府立法強(qiáng)制個(gè)人儲(chǔ)蓄、采取完全積累模式和集中管理模式的社會(huì)保障制度。在新加坡，每個(gè)人都要靠自己養(yǎng)活自 己，政府不會(huì)為個(gè)人發(fā)放養(yǎng)老金，個(gè)人所能花的錢就是自己年輕時(shí)積存的公積金，而公積金的多少完全取決于自己的工資收入。工資收入越高，公積金的存款越多； 工資收入越低，公積金的存款相應(yīng)也越少。在這種機(jī)制下，每個(gè)人都要為自己的養(yǎng)老負(fù)責(zé)，年輕時(shí)就必須努力工作，為自己的老年生活進(jìn)行儲(chǔ)蓄和準(zhǔn)備。該制度不僅 比較有效地解決了新加坡的養(yǎng)老難題，而且對(duì)新加坡的社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展提供了重要的保證。

隨著人口老齡化速度的加快和形勢(shì)的日益嚴(yán)峻，新加坡政府轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)管制思維，通過(guò)創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，吸引社會(huì)力量投資老齡產(chǎn)業(yè)。對(duì)社會(huì)力量投資養(yǎng)老 事業(yè)的，政府提供資金支持和政策優(yōu)待。對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的扶持，新加坡采取的主要措施有：一是在養(yǎng)老設(shè)施的建設(shè)上，政府是投資主體，基本上會(huì)提供90%的建設(shè)資 金；二是對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)各項(xiàng)服務(wù)的運(yùn)作成本提供相應(yīng)的津貼；三是實(shí)行“雙倍退稅”的鼓勵(lì)政策，允許國(guó)家福利理事會(huì)認(rèn)可的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)面向社會(huì)募捐等。由于新加坡政 府周到的服務(wù)和配套優(yōu)惠，每年都吸引近百億美元的投資，既保證了新加坡經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)健增長(zhǎng)，也極大地緩解了人口老齡化對(duì)公共財(cái)政的壓力。