>>就業現狀
困難群體就業不到一半
丁向陽說，去年四季度以來，隨著國際金融危機對實體經濟的影響不斷擴散和蔓延，其對本市就業的影響逐步顯現。目前北京市共有城鎮就業困難失業人員14.84萬人，同比增加了2.99萬人，增幅26%，占城鎮登記失業人員總量的59%，同比增加17個百分點。由于就業困難群體部分人員擇業期望過高，就業難度較大，截至目前，城鎮就業困難群體就業率僅為45.69%，同比下降13.25個百分點。
>>就業目標
年底前力爭畢業生全部就業
丁向陽昨天表示，預計今后幾年北京市每年仍將保持20萬人左右的應屆畢業生。目前高校畢業生就業率達到90.53%，與去年同期基本持平。今年底力爭使大多數登記求職畢業生實現就業、困難畢業生全部就業。
同時將著力改革現行畢業生就業管理體系中限制畢業生合理流動、正常就業的障礙因素，鼓勵畢業生多渠道就業。
>>解決之道
新招員工本市戶籍應超五成
為提高單位招用本市城鄉勞動力比例，丁向陽說，下一步將單位招用本市城鄉勞動力比例納入就業工作綜合評定考核內容。各區縣政府批準招商引資企業招用本市城鄉勞動力比例要達到50%以上，用人單位當年新招用人員中北京市城鄉勞動力比例要達到50%以上。
黨政機關要帶頭錄用本市人
實現本地勞動力就業政府機關要帶頭，丁向陽說，政府機關要帶頭招用城鄉勞動力和就業困難人員。
北京市各級黨、政機關、事業單位、社會團體及財政出資的工勤崗位應帶頭招用本市城鄉勞動力，特別是保潔、保綠、保安等崗位應優先招用本市城鄉就業困難人員。市屬國企在同等條件下，應優先招用本市人員。
企業安排就業突出將獲獎勵
丁向陽還提到，北京要建立工作評估和反饋機制，帶動畢業生就業市場趨向結構平衡。加強督促和指導，建立高校畢業生就業工作相關指標排行榜，對各高校、各區縣、各有關單位開展畢業生就業工作的成效進行跟蹤和評估。成效顯著的，以適當的方式給予獎勵。
■馬上就訪
任建新（北京市人保局副巡視員）：
“50%標準”不是硬要求只是引導
這樣的規定是否會給外來務工人員在京就業設置門檻？北京市人保局副巡視員任建新表示，“這兩個50%并不是硬性規定強制要求，而只是政府引導，是要通過政策引導企業，重點先解決北京市的就業困難人員。”
任建新解釋，對外地來京務工人員北京提供免費就業服務，對重點行業，比如建筑業、家政業還提供免費的職業培訓，維護外來人員的合法權益。
任建新稱這個50%并不是一刀切，而是分行業而定。“比如家政服務和保安情況不一樣，外來務工人員的錄用率就比較高，特別是建筑業使用的外地人更多，所以不能一概而論。”任建新透露，北京市正在制定相關的實施細則，預計年底年初就可以出臺。
任建新（北京市人保局副巡視員）和某律所負責人：
提高北京市人比例不會增企業成本
同樣一份工作，同樣的薪酬，會出現外地人搶著做，而北京人懶得做的現象，那招用京籍戶籍勞動力會不會提高企業的用工成本呢？
任建新表示，符合條件企業政府有鼓勵政策。比如崗位補貼、社會保險補貼，這些都是對招用北京城鄉困難就業人員的補貼，不會變相增加企業的負擔。
對此，某律師事務所一位負責人也表示，“政府的這個政策不會對我們用人造成困惑或障礙，因為無論是北京的還是外地的，我們都不會降低自己的用人標準和用人條件。”
陳先生（來京工作已6年非京籍人士）：
短期有效果但長遠有失公平
來北京工作已6年的陳先生認為這樣的政策有失公平。
“從短期看，這樣的政策確實可以解決北京本地市民的就業，因為就業是關乎民生的大事，但如果長期實行顯然有失公平。無論是外來務工人員還是本地求職人員在市場選擇面前都是平等的，不應該人為地設置障礙。”
陳先生說，就業促進法已明確表述，各級人民政府創造公平就業的環境，消除就業歧視。
■新聞背景
在市十三屆人大二次會議上，有80位代表提出了5件有關本市就業工作的議案，經大會議案審查委員會批準，合并為“實施積極就業政策，促進社會和諧穩定”一項議案，交由市政府辦理。為此北京市政府成立了由主管副市長負責，北京市人力社保局、財政局等19個單位為成員的領導小組，研究落實議案辦理工作。
