國家工商總局網站今天公布了《企業公示信息抽查辦法》《企業經營異常名錄管理暫行辦法》《工商行政管理行政處罰信息公示暫行規定》《個體工商戶年度報告暫行辦法》和《農民專業合作社年度報告公示暫行辦法》5個配套規章。上述規章將自2014年10月1日起施行。
企業失聯十日內列入異常名錄 滿3年拉入黑名單
按3%至5%比例確定抽查名單
《企業公示信息抽查辦法》明確，省級以上工商部門按照轄區內企業數量的3%至5%比例確定檢查名單。檢查名單根據公平規范的原則隨機搖號確定。
《辦法》規定，抽查分為不定向抽查和定向抽查。其中，工商部門應當于每年年度報告公示結束后，對企業通過企業信用信息公示系統公示的信息進行一次不定向抽查。
關于實施檢查的方式，《辦法》規定，工商部門抽查企業公示的信息，可以采取書面檢查、實地核查、網絡監測等方式。《辦法》規定了抽查中可以委托會計師事務所、稅務師事務所、律師事務所等專業機構開展審計、驗資、咨詢等具有專業性要求的工作。
異常名錄滿3年拉入黑名單
《企業經營異常名錄管理暫行辦法》明確了列入經營異常名錄的四種情形，即：未按照《企業信息公示暫行條例》規定履行年度報告公示義務的；未按照《企業信息公示條例》規定履行信息公示義務的；公示企業信息隱瞞真實情況、弄虛作假的；通過登記的住所或者經營場所無法聯系的。
《辦法》規定，工商部門在依法履職過程中無法通過登記的hr369.com住所(經營場所)與企業取得聯系的，自查實之日起10個工作日內作出將其列入經營異常名錄的決定，并予以公示。
關于列入嚴重違法企業名單，《辦法》明確，企業被列入經營異常名錄的事由屆滿3年仍未消失的，列入嚴重違法企業名單。考慮到列入嚴重違法企業名單對企業影響較大，工商部門應當在企業被列入經營異常名錄屆滿3年前60日內，通過企業信用信息公示系統以公告方式提示其履行相關義務，屆滿仍未履行義務的，將其列入嚴重違法企業名單。
行政處罰信息須20天內公示
《工商行政管理行政處罰信息公示暫行規定》明確，工商部門應當自作出行政處罰決定或者行政處罰決定改變之日起20個工作日內將行政處罰信息進行公示。同時明確，對公示滿5年的行政處罰信息記錄于企業信用信息公示系統，但不再公示。
個體戶暫不適用黑名單制度
《個體工商戶年度報告暫行辦法》和《農民專業合作社年度報告公示暫行辦法》，分別對個體工商戶和農民專業合作社年度報告內容及相關法律責任予以了明確。
其中前者規定，個體工商戶相對于其他形式的市場主體而言，無論其未報送年報，年報中隱瞞真實情況還是無法聯系到，其社會危害性相對較小。《辦法》沒有采用異常名錄和黑名單制度，而是由工商部門將其標示為經營異常狀態并公示。
后者規定，農民專業合作社成員作為法人組織，其相對交易人由了解其信用情況的需求，但同時，由于農民專業合作社以農民為主體，市場地位和主體能力有待提高，仍要以鼓勵發展為主，《辦法》規定了對農民專業合作社采用經營異常名錄的信用管理方式，但沒有采用黑名單制度。
